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２０２４年３月３日 ＹＡＨＯＯ！ＪＡＰＡＮニュース 現代ビジネス「金門島事故をきっかけに台湾を削る～これが中国お得意の無理無体な法律戦の実態
中国の常套手段
中華人民共和国がまたやってしまった。「やってしまった」とは、中国が「法律戦(法戦法)」を用いること、実際には乱用することである。今回は金門島周辺海域での台湾沿岸警備隊が中国の未登録船を取り締まろうとした際の事故に対し、中華民国=台湾に影響を及ぼす新しい法律、規則、政策を一方的に宣言している。
【写真】金門島事故は台湾有事にエスカレートするか～習近平のお手軽な毛沢東越え
より具体的に言えば、法律戦争とは、あらゆる形態の国内法および国際法を悪用し(「曲解する」と言った方が適切だろう)、優位性を確立し、相手を委縮させるもので、通常は突然、とんでもないことを宣言する。
中国はこのようなことを何十年も続けてきた。その一例が、1992年2月に中国が南シナ海全域の領有権を主張する「領海及び接続水域に関する法律」を可決したことだ。これは、その20年前にベトナムからパラセル諸島を奪取したことを正当化するためのものであり、フィリピンやその他の国が支配または領有権を主張する島々を一方的に奪取しようとする際に使われることになる。
したがって、中国の法戦は、覇権主義を強める中国がこの地域に進出するための見せかけの葉である。軍事力が増大する中、その見せかけの葉では、中国のむき出しの侵略を覆い隠すことはできない。
金門島事故の顛末
最近、中国が台湾に対して新たな法戦を仕掛けた。2月14日の旧正月連休中、金門の東海岸から1.1海里(2km)以内の中央線を越えた海域で、未登録の中国製スピードボートが目撃された。このスピードボートは台湾沿岸警備隊の乗船要請を拒否し、逃走を図ったという。
追跡を続けた結果、スピードボートは転覆し、2人の中国人乗務員が死亡した。漁師と最初に報道されたが、未登録であるスピードボートであり、逃げたことを考えると、密入などの違法的なことをされたと伺える。他の2人は拘留され、地元検察に取り調べを受けた。彼らは2月20日、金門から容易に見える本土に強制送還された。廈門市に到着すると、生き残った「漁師」たちは台湾の沿岸警備隊に2人の死亡の責任をなすりつけた。
残念なことに、2010年9月に尖閣諸島付近で起きた事件と違って映像はない。検察当局によると、台湾沿岸警備隊の船には船上録画装置がなく、録画を担当した乗組員も、高速で追跡していたために携帯カメラにアクセスできなかったという。また、船長は航海に忙しく、他の2人の乗組員は高速艇に乗り込む準備をしていた。
それでも、乗組員の内部音声記録は存在し、公開されている。正式な調査はまだ終わっていないが、スピードボートの船長は無責任な行動をとり、衝突につながり転覆して2人が死亡したようだ。念のため、台湾沿岸警備隊は今後、すべての船舶にビデオ録画装置を装備する意向だ。
台湾の施政権下でも中国の国内問題として扱う
しかし、事件はそれだけで終わらなかった。コメントを求められた中国外交部は、台湾の問題は中国の 「国内問題」であるとして、中国の「管轄当局」に尋ねるよう記者に伝えた。
さらにその2日後には、中国の沿岸警備隊が台湾の観光船に乗り込み、立ち入り禁止水域に入ったことに対する監視船の業務だとして、乗組員や乗客の書類を確認する検査を行った。この体験は、旧暦の連休を楽しむ観光客に深い恐怖を与えた。報道によれば、この船は他の船も海上で止めているという。
中国沿岸警備隊は訓練と称して定期的に台湾の海域に侵入しているが、民間船舶が巻き込まれた最近の事件は珍しい。
人口10万人以上の金門と廈門市を隔てる海はわずか5kmしかない。金門は台湾から約330km離れているが、大陸の廈門市からは数kmしか離れていない。金門の経済は、中国本土からの観光と、中国市場への魚やその他の海産物の販売に依存している。中国本土は数年前から金門に飲料水を供給している。
こうした経済的、家族的なつながりから、島民は緊張が緩和されることを望んでいる。台湾人や他の専門家たちは、海上警察の協力などを通じて緊張を緩和する方法を指摘している。
1990年に調印された海峡両岸の協議メカニズムである金門協定では、「現実的かつ人道的な手段で相違を解決し、紛争を解決する」ことが謳われている。
しかし、それは中国がまだ非常に弱く、台湾を含む他国に依存していた頃の話だ。今日の中国とその政策はまったく異なっている。残念ながら、多くの人々はこのことに気づいておらず、見ようともしていない。
これは日本の未来でもある
中国共産党は法戦を通して「新常態」を作り出し、その過程で台湾の空間を縮小させている。また最近、中国は一方的に飛行経路を変更し、台湾に接近させ、意図的に台湾海峡上空での紛争の危険性を高めている。
米国政府高官のコメントが弱々しく、概して役に立たないのはこのためである。彼らは、この法戦の新たな現実と、中国が近隣諸国への圧力を強めていることを認識していないのだ。ジェイク・サリバン国家安全保障補佐官はワシントンで、米国は「現状を損なういかなる当事者によるいかなる行動にも反対する」と述べ、マシュー・ミラー米国務省報道官は、米国政府は引き続き「自制を促し、現状を一方的に変更することに反対している」と述べた。
しかし、中国側は日々現状を変更し、何の罰則もなく日々それを行っている。遠く離れたワシントンD.C.から見れば、これらの変化は小さく、気づかないかもしれないが、台湾の当局者にとっては非常に大きく、明確なことなのだ。
悲しいことに、これは日本の未来でもある。最初は尖閣周辺の海域で、次は琉球列島を構成する他の島々で。実際、それはすでに起こっている。石垣島や宮古島の漁師たちは、尖閣諸島に近づくことを恐れ、海上保安庁からもそうすることを止められている。
中国は日本や他の国々で限界に挑み続けるだろう。また、他の国々に対しても同様だ。世界は警戒を怠らず、中国を強く、押し返す必要がある。
ロバート・D・エルドリッヂ（政治学者・台湾外交部フェロー・淡江大学客員研究員）
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